因近期部分城市房地产市场出现过热苗头，，，，，，，投机炒作有所抬头，，，，，，，风险不容忽视，，，，，，，住建部19日发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（以下简称《通知》），，，，，，，重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松。。。。。值得一提的是，，，，，，，《通知》的发布，，，，，，，距离住建部约谈成都、太原两市，，，，，，，强调坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松仅10天。。。。。

　　《通知》指出，，，，，，，各地需坚持调控政策的连续性稳定性，，，，，，，认真落实稳房价、控租金，，，，，，，降杠杆、防风险，，，，，，，调结构、稳预期的目标任务，，，，，，，支持刚性居住需求，，，，，，，坚决遏制投机炒房，，，，，，，因地制宜，，，，，，，精准施策，，，，，，，确保房地产市场平稳健康发展。。。。。

　　《通知》要求，，，，，，，各城市科学编制住房发展规划，，，，，，，明确住房发展目标、重点任务和政策措施，，，，，，，合理确定住房和用地供应规模、结构、时序。。。。。其中，，，，，，，一二线城市需在年底前编制完成五年住房发展规划，，，，，，，并报住房城乡建设部备案后向社会公布实施。。。。。

　　《通知》强调，，，，，，，应落实人地挂钩政策，，，，，，，有针对性地增加住房和用地有效供给，，，，，，，提高中低价位、中小套型普通商品住房在新建商品住房供应中的比例。。。。。改进商品住房用地供应方式，，，，，，，建立房价地价联动机制，，，，，，，防止地价推涨房价。。。。。

　　《通知》要求，，，，，，，加强个人住房贷款规模管理，，，，，，，落实差别化住房信贷政策，，，，，，，强化对借款人还款能力的审查，，，，，，，严控消费贷、经营贷等资金挪用至购房加杠杆。。。。。

　　“住建部本月两次发声，，，，，，，一方面，，，，，，，强调房地产调控从严方向未变，，，，，，，另一方面，，，，，，，进一步确认强化地方政府调控的主体责任。。。。。”中原地产首席分析师张大伟表示，，，，，，，房地产调控从过去单方面的一城一策，，，，，，，升级至政策应对调控效果负责，，，，，，，监管则负责对政策落实的督查，，，，，，，形成三步走——预警、约谈、问责。。。。。

　　此次《通知》明确地方政府对稳房价、控租金负有主体责任，，，，，，，并明确未来对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方，，，，，，，坚决问责。。。。。

　　“一些城市人口引进的门槛过低，，，，，，，很大程度上不是为了吸引人才，，，，，，，而是为了吸引购房者。。。。。”张大伟说，，，，，，，地方的人才政策不应该和房地产限购挂钩。。。。。

　　据悉，，，，，，，天津5月16日发布“海河英才”行动计划，，，，，，，取消了在津工作要求，，，，，，，以及居住证、社保缴费的要求，，，，，，，仅凭年龄和学位学历证就可以到天津落户。。。。。数据显示，，，，，，，新政推出不到一天，，，，，，，已经有30万人登录并下载“天津公安”APP办理落户申请。。。。。“人们预计天津房价将大涨。。。。。”一位业内人士表示，，，，，，，天津落户网站因访问量猛增而发生瘫痪，，，，，，，京津路线火车在非工作日全线售罄，，，，，，，很多人落户只是为了拥有购房资格。。。。。

　　当前，，，，，，，全国抢人才的城市队伍越来越庞大。。。。。据不完全统计，，，，，，，天津、重庆、成都、武汉、杭州、南京、青岛、长沙、无锡、郑州、沈阳、济南、西安、南昌、厦门、石家庄、福州等逾50个城市，，，，，，，发布了力度超前的人才吸引政策。。。。。

　　“问责启动，，，，，，，此类政策或有缩减。。。。。”业内人士表示，，，，，，，地方政府主体责任的认定，，，，，，，将大幅提高地方政府对调控的重视程度，，，，，，，已出台“零门槛”落户政策的城市，，，，，，，可能会效仿成都新政，，，，，，，落户后购房置业增加前置条件，，，，，，，增加购房者投机成本。。。。。